2000年，我国沿海地区遭遇了多个强台风的侵袭，其中“派比安”和“桑美”对上海市的影响尤为显著。这两场台风虽然在强度和路径上有所不同，但都给上海带来了不同程度的灾害，同时也暴露了城市在防灾减灾方面的不足。通过对这两次台风影响的分析，可以总结出其特点、存在的问题，并提出相应的改进建议。

首先，从台风影响的特点来看，“派比安”和“桑美”均属于中等强度以上的热带气旋，其共同特点是移动路径较为复杂，影响范围广，且伴随强风和暴雨天气。尤其是“派比安”，在进入华东海域后，路径变化较大，导致上海在短时间内经历了持续性的强降雨和大风天气，造成了部分地区的积水和交通中断。而“桑美”则在登陆后迅速减弱，但由于其行进速度较快，仍对上海的局部区域造成了一定程度的破坏。

其次，在灾害影响方面，台风带来的主要问题是城市排水系统压力增大，导致部分低洼地区出现内涝；同时，强风对建筑物、广告牌、树木等设施造成损害，影响了城市的正常运行。此外，台风期间的电力供应也受到一定干扰，部分区域出现了停电现象，给居民生活带来不便。

再者，从应对措施来看，尽管政府部门在台风来临前已发布预警信息，并组织了应急响应，但在实际执行过程中仍存在一些不足。例如，部分地区的防汛预案不够完善，应急物资储备不足，救援力量调配不够及时。此外，公众的防灾意识仍有待提高，部分市民在台风期间未能采取有效的自我保护措施，增加了人员伤亡的风险。

针对上述问题，有必要从以下几个方面进行改进：一是加强城市基础设施建设，特别是排水系统的改造和升级，提升城市抗洪能力；二是完善应急预案，确保在台风来袭时能够迅速启动应急机制，提高救援效率；三是加大防灾宣传教育力度，增强市民的防灾避险意识；四是建立更加科学的气象监测与预警体系，提高台风预测的准确性，为政府和公众提供更充足的准备时间。

总之，2000年的“派比安”和“桑美”台风对上海的影响具有一定的代表性，既反映了台风对城市造成的直接危害，也暴露出城市在应急管理方面的短板。通过不断总结经验教训，加强防灾体系建设，将有助于提升城市应对极端天气事件的能力，保障人民生命财产安全。