随着国家对脱贫攻坚工作的不断推进，医疗保障成为精准扶贫的重要组成部分。2017年，中国政府在原有医疗保障体系的基础上，进一步完善了针对贫困人口的医疗救助政策，旨在减轻因病致贫、因病返贫的现象，提高农村贫困人口的基本医疗保障水平。

一、精准扶贫医疗救助政策背景

长期以来，由于经济条件限制，许多农村地区的贫困人口在面对重大疾病时往往无力承担高昂的医疗费用，导致“小病拖、大病扛”的现象普遍存在。为解决这一问题，国家在2017年继续深化医疗保障制度改革，将医疗救助与精准扶贫相结合，通过制度性安排，确保贫困群众能够享受到基本医疗服务。

二、主要医疗救助政策内容

1. 新型农村合作医疗（新农合）覆盖全面

2017年，全国范围内实现了新型农村合作医疗的全覆盖，所有农村户籍人口均被纳入保障范围。对于低保户、五保户等特殊困难群体，政府还提供了额外的补助，确保他们能够负担得起基本医疗保险费用。

2. 大病保险制度逐步完善

针对重特大疾病患者，国家推行了大病保险制度，对医保目录外的高额医疗费用进行二次报销。这一政策有效缓解了贫困人口因病支出过大的压力。

3. 医疗救助基金支持

各级地方政府设立专项医疗救助资金，用于补助低保对象、特困人员以及建档立卡贫困户的医疗费用。对于家庭负担较重的患者，还可申请临时救助，以应对突发性的医疗支出。

4. 定点医疗机构和绿色通道

为方便贫困人口就医，各地建立了定点医疗机构，并开通了“绿色通道”，确保贫困患者优先就诊、优先检查、优先住院，减少因等待时间长而延误治疗的情况。

三、医疗费用报销范围

2017年的医疗救助政策中，报销范围主要包括以下几类：

- 基本医疗保险目录内的药品和诊疗项目：符合国家基本医疗保险目录的药品和诊疗项目，可按比例报销。

- 大病保险报销部分：针对重大疾病的治疗费用，超出基本医保报销限额的部分，由大病保险进行补充报销。

- 医疗救助资金支付：对于个人自付部分仍较高的情况，医疗救助基金可给予一定比例的补助，减轻患者负担。

- 异地就医备案与结算：为方便外出务工或长期居住在外的贫困人口，国家推行异地就医直接结算政策，避免因异地就医带来的报销难题。

四、政策实施效果与挑战

2017年，精准扶贫医疗救助政策在多地取得了良好成效，显著降低了因病致贫、因病返贫的比例。然而，在实际执行过程中，仍存在一些问题，如部分地区医疗资源分布不均、报销流程繁琐、信息沟通不畅等，影响了政策的实际效果。

五、未来发展方向

为进一步提升医疗救助政策的精准性和有效性，未来应加强基层医疗能力建设，优化报销流程，推动信息化管理，实现医疗救助与医保系统的深度融合。同时，加大对贫困地区医疗机构的投入，提升基层医疗服务水平，真正实现“病有所医、医有保障”。

总之，2017年中国的精准扶贫医疗救助政策在保障贫困人口基本医疗权益方面发挥了重要作用。随着政策的不断完善和落实，越来越多的困难群众将从中受益，为全面打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。